9月10日,都城经济商业大学、社会迷信文献出书社在京配合宣布《京津冀蓝皮书:京津冀成长报告(2020)》。蓝皮书重点环绕京津冀“地域协同管理”这一主题睁开。报告闪现,最近几年来京津冀地域调和成长不时推动,表现出良多新特点。

全体上,京津冀地域财产合作更趋公道,财产差别化程度及协异化程度较着晋升,出格是京津、京冀的地域合作程度晋升幅度较大,计较机、通讯和其余电子装备制作业,汽车制作业等财产协异化程度不时进步。

京津、京保石、京唐秦的交通接洽度绝对较强,“三轴”成长具备较好的交通互联根本。蓝皮书阐发指出,北京、天津、石家庄还是京津冀地域的关头关头,保定、唐山、邯郸为地域性关头节点都会。2020年1-2月,在交通接洽总量排名靠前的都会中,北京的交通接洽总量为627.15,石家庄的交通接洽总量为486.60,天津的交通接洽总量为447.74,保定的交通接洽总量为334.66。2019-2020年,交通接洽度排名回升较为较着的有京张(回升27位)、廊秦(回升14位)、廊张(回升11位)、廊承(回升11位),京张高铁的守旧有用增强了北京与张家口的接洽强度,廊坊与京津冀北部地域的接洽度也较着晋升。

京津冀已开端构成了具备较着品级特点的协同立异收集,立异收集的凝集力有所晋升。从关头节点看,京津两地是增进该收集各节点发生接洽关系的焦点地点,石保廊是首要节点。2017年京津冀协同立异收集的凝集力指数为0.6760,较2011年(0.6700)有所进步。财产规划差别必然程度上有益于京津冀协同立异收集的优化,京津冀可充实应用各地在财产规划上存在的差别性,基于财产链展开立异合作,完成财产链和立异链的融会成长。

京津冀大众办事程度全体晋升,各都会有待晋升的范畴各具差别。2010-2017年,京津冀都会群外部各都会的大众办事程度遍及晋升,2017年综合得分排名顺次为:北京、天津、石家庄、保定、邯郸、唐山、秦皇岛、沧州、张家口、邢台、廊坊、承德、衡水。最近几年,京津冀三地大众办事程度差异虽有所扩展,但差异增速全体下降,差异扩展的速率由3.98%降至3.41%,协同成长效果闪现。

在京津冀地域协同管理稳步推动的同时,报告提出以后依存在六方面短板:地域合作收集综合密度不高,跨地域处所当局合作程度亟待增强;虽都将计谋性新兴财产和高手艺财产作为各自的主导财产,但未能构成基于主导财产的财产链合作;冀北、冀中南地域交通接洽缺少,部分拥挤仍绝对严峻,京津两地,衡水、沧州、唐山、秦皇岛的高速公路拥挤管理面对较大挑衅;情况管理效果对照长三角等地域仍待增强,京津冀都会的氛围良好天数固然有所晋升,但超标天数比例仍靠近50%,PM2.5、PM10仍为首要的净化物,地域跨界管理以中间弥补为主,处所省际横向弥补基金缺少且多以名目情势呈现,缺少不变的长效机制;河北还没有构成基于财产链规划的立异链,财产链接缺少,特别是与京津的财产未能构成良性互动,致使立异链存在“断链”景象,也致使河北对北京的手艺承接严峻缺少;大众办事程度差异全体呈扩展态势,供应形式单一。须要成立大众办事多元主体供应形式,整合教导、大众举措措施等差别范畴的市场气力,操纵社会本钱和官方资本,丰硕大众办事配给形式,帮助当局完成大众本能机能,知足国民的多样化需要。(光亮日报全媒体记者陈之殷)

义务编辑 杨雪丹